二十大你问我答

1.什么是党代会？

　　党代会，是中国共产党全国代表大会和中国共产党地方各级代表大会的简称，是党的各级组织包括中央组织、地方各级组织和部分基层组织讨论、决定党的重大问题和选举党的领导机关的会议。

　　党章规定：党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。

　　坚持和健全党的代表大会制度，对于加强党的建设，实现党的民主集中制，发扬党内民主，促使党内政治生活更加民主化、正常化，进一步提高党的战斗力，保证党的路线方针政策的贯彻执行，具有重要的意义。

2.党代会几年开一次？

　　一般来说，党的全国代表大会每五年举行一次，由中央委员会召集。如有必要，可提前举行。

　　在建党早期，党代会每年开一次，后来也有间隔多年才召开的历史。1945年的中共七大距离1928年的六大整整间隔17年，是历次党代会间隔时间最长的。

　　1969年，中共九大通过的党章首次规定“党的全国代表大会每五年举行一次”。

　　1982年，中共十二大通过了新的党章，明确“党的全国代表大会每五年举行一次。”此后中共党代会均按照党章的规定每五年如期召开一次，成为党内政治生活规范化、制度化的重要标志。

3.历次党代会都是在哪里召开的吗？

　　中共一大，大家再熟悉不过，先在上海法租界望志路106号（今兴业路76号）召开，最后一天转移到浙江嘉兴南湖的游船上举行。后面的中共二大、中共四大都是在上海召开的，中共三大是在广州，中共五大则是在武汉。中共六大在莫斯科召开，成为了中共历史上唯一一次在境外召开的全国代表大会。中共七大在延安召开，我们党第一次在自己修建的房子——杨家岭中央大礼堂里召开代表大会。

　　直到新中国成立以后，党代会才一直在首都北京召开。

4. 党代会要开几天？

　　党章上没有具体的规定。

　　回顾历次党代会，会期长短并不固定。中共一大到五大，会期都在10天左右。六大一下开了24天。

　　这还不是最长的，最长的是中共七大，这一开就开了50天，创历次党代会之最。之所以这么长，一个是因为七大和六大之间隔了17年，有很多问题要讨论，另外因为很多代表都是历尽艰辛才到达延安的，来回一趟很不容易，大会也有意安排代表整休一下。

　　到了中共十大，则创了会期最短的纪录，只有5天。十大之后，历次党代会鲜有超过10天的。而从十四大开始，会期基本固定在一周左右。

5. 你知道现在的党徽图案是在哪次党代会上确立的吗？

　　万众瞩目的中国共产党第二十次全国代表大会即将召开。10月11日起，光明网推出系列微视频为大家讲述党代会的那些小知识。

　　中国共产党党徽为镰刀和锤头组成的图案。锤头、镰刀代表工人和农民的劳动工具，象征着中国共产党是中国工人阶级的先锋队，代表着工人阶级和广大人民群众的根本利益。我们所熟知的这一党徽样式，是在1996年9月21日中共中央办公厅印发的《中国共产党党旗党徽制作和使用的若干规定》中明确规定的。

　　在中国共产党初创时期，党徽曾特意以“斧头”图案代表中国手工业者，以“镰刀”图案代表农民，直到1943年5月的一次政治局会议上，才第一次将镰刀锤头确定为党旗党徽的图案。

　　分清了“斧头”与“锤头”，要知道，“镰刀”也曾有过细微的变化。在党的十二大时，大会悬挂的党徽方柄镰刀与方形锤头的组合。到了十三大，镰刀柄由方形改为圆形，锤头也由方形改为缺角形状，整体造型就更加美观了。

6. 哪次党代会将党旗首次列入党章？

　　万众瞩目的中国共产党第二十次全国代表大会即将召开。

　　中国共产党党旗为旗面左上角缀有金黄色党徽图案的红旗，然而，党旗并不是一开始就是我们熟悉的这一式样。

　　中国共产党成立初期，各地党组织模仿俄共旗帜的式样，以镰刀斧头作为标识，具体规格式样不尽相同。1927年，秋收起义举起了我党的第一面旗帜——这面旗帜用鲜艳的红布制作，在中央缝着一个黄色五角星，五星的中心则是镰刀和斧头，白色旗套上写着“工农革命军第一军第一师”的字样。

　　1933年4月，党旗党徽中的“斧头”图案首次明确调整为“锤头”图案。1943年，第一批规范的党旗在延安诞生，党旗样式在不断征求意见和修改中得以确认。

　　1996年9月21日，中共中央办公厅发文正式定下党旗规范。2002年11月，十六大通过的《中国共产党章程（修正案）》中首次将关于党旗的规定写入党章，使党旗更具权威性。

7. 党代会上为什么有特邀代表？

   党的二十大即将召开。按惯例，一部分已经退出领导岗位的老党员将作为特邀代表出席大会。党代会上为什么有特邀代表？

　　从党的十三大到十九大，除了当选代表外，均有特邀代表出席。像原中央顾问委员会常委萧克就是十五大特邀代表，原中央顾问委员会委员、海军原副司令员方强曾是十三大到十七大5次党代会上的特邀代表……

　　特邀代表制度是从十三大开始的，当时，党内涉及较多新老交接，所以让一部分已退出领导岗位的老党员作为特邀代表参会。以后这一惯例得以延续。值得一提的是，特邀代表具有与正式代表同样的权利。

8. 二十大代表是怎么选出来的？

   日前，二十大代表选举工作已经顺利完成，当选的2296位党代表名单也已公布，那么，二十大代表是如何从这么多党员中选举产生的？

　　具体而言，有这几方面：

　　一是认真组织推荐提名。党中央将二十大代表名额分配给各选举单位，各选举单位来采取适当方式推荐提名；

　　二是严格组织考察。各选举单位按照代表应具备的条件，全面考察，把人选考准考实。

　　三是逐级遴选择优。从基层党组织开始，到推荐单位党组织，再到选举单位党组织，逐级对代表人选进行遴选择优。

　　四是周密组织会议选举。精心筹备开好党代表大会或党代表会议，制定科学合理的选举办法。

　　需要说明的是，这次公布的当选代表，在二十大召开前还要由二十大代表资格审查委员会进行资格审查，确认资格有效的代表将出席二十大。

9. 二十大代表有哪些权利与职责？《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》中做了明确说明，咱们可以用几组关键词来概括：

　　第一个是“听取+审查”。在党的全国代表大会召开期间，党代表参与听取和审查中央委员会、中央纪律检查委员会的报告；

　　第二个是“讨论+决定”。代表们要参与讨论和决定有关重大问题；

　　第三个是“表决+选举”。代表们在党的全国代表大会上要行使自己的表决权、选举权；

　　第四个是“了解+监督”。了解中央委员会、中央纪律检查委员会以及所在选举单位党组织贯彻执行党的决议、决定的情况；同时对中央委员会、中央纪律检查委员会及其成员进行监督；

　　第五个是“意见+建议”。 代表们要就经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的重大问题提出意见和建议；

　　第六个是“参加活动+完成工作”。参加党的全国代表大会或者中央委员会组织的活动；受党的全国代表大会或者中央委员会的委托，完成有关工作也都是党代表的职责所在。

10. 二十大代表有什么特点？

日前，出席党的二十大代表已全部选出，共计2296名。

　　从目前代表构成与分布来看，名单中既有党员领导干部，又有生产和工作第一线的党员，有一定数量的女党员、少数民族党员，有经济、科技、国防、政法、教育、宣传、文化、卫生、体育和社会管理等各方面的代表，具有广泛代表性。中国外交部发言人华春莹、航天员王亚平、华坪女子高级中学校长张桂梅、冬奥会冠军徐梦桃等都在代表之列。

　　此次选举生产和工作第一线党员代表比例得到保证。女党员代表数量增加，少数民族党员代表比例保持稳定。